Reforma planowania przestrzennego w Polsce: usprawnienia i więcej czasu na plany ogólne

Więcej czasu na opracowanie planów ogólnych dla gmin, sprawniejszy proces inwestycyjny oraz lepsze zarządzanie przestrzenią i wykorzystanie nowych technologii - to spodziewany efekt zmian w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, które przyjęła 14 kwietnia Rada Ministrów.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez Ministra Finansów i Gospodarki, ma na celu ułatwienie wdrażania reformy planowania przestrzennego w Polsce.

Chodzi przede wszystkim o wydłużenie terminu na opracowanie nowych planów ogólnych – cyfrowych dokumentów planistycznych, których regulacje zastąpią dotychczasowe studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz o zmiany w nowym narzędziu jakim jest zintegrowany plan inwestycyjny.

Zaproponowane przepisy usprawnią proces inwestycyjny, poprawią zarządzanie przestrzenią w miastach i gminach, a także umożliwią lepsze wykorzystanie nowych technologii. Dzięki zmianom, reforma planowania przestrzennego stanie się bardziej efektywna i łatwiejsza do realizacji, a samorządy zyskają dodatkowe dwa miesiące na jej pełne wdrożenie.

Najważniejsze rozwiązania

• Termin obowiązywania studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego przesunięto do 31 sierpnia 2026 r. - gminy mają więcej czasu na realizację reformy systemu planowania przestrzennego.

• Odpowiadając na postulaty zgłaszane samorządy uelastyczniono i usprawniono procedurę sporządzania zintegrowanego planu inwestycyjnego, czyli szczególnej formy planu miejscowego wprowadzonej reformą systemu planowania przestrzennego.

• Wprowadzono zmiany dotyczące tzw. newslettera planistycznego, czyli systemu, który umożliwi szybkie i efektywne przekazywanie elektronicznie informacji o ważnych wydarzeniach w procesie tworzenia planów zagospodarowania przestrzennego (zrezygnowano z papierowego składania wniosków o udostępnianie informacji).

• Nowe przepisy umożliwią przenoszenie obszarów zabudowy śródmiejskiej, wyznaczanych zgodnie z reformą w planach ogólnych, do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i decyzji o warunkach zabudowy.

• Wprowadzono ograniczenie w wydawaniu decyzji o warunkach zabudowy tylko dla osób, które mają prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.

Projekty planów zagospodarowania przestrzennego i innych dokumentów będą mogły być udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej przez dodatkowe 3 miesiące po uruchomieniu Rejestru Urbanistycznego, czyli do 1 października 2026 r. To ułatwi gminom elastyczne przystosowanie się do korzystania z nowego narzędzia informacyjnego.

• Przesunięto termin wejścia w życie przepisu rozszerzającego zakres danych przestrzennych dla miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz termin udostępniania tych danych w Rejestrze Urbanistycznym o trzy lata, czyli do 1 lipca 2029 r.

Żródło: MRiT