Rząd przyjął prospołeczną nowelę ustawy o CPK. Lepsza ochrona właścicieli nieruchomości

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Centralnym Porcie Komunikacyjnym, przedłożony przez Pełnomocnika Rządu do spraw Centralnego Portu Komunikacyjnego. Jest to odpowiedź na liczne głosy mieszkańców i właścicieli nieruchomości, których dotyczy inwestycja. Jej celem jest większa ochrona praw osób, które objęte są decyzją lokalizacyjną w ramach budowy CPK oraz usprawnienie procesu inwestycyjnego.

— Nowelizacja ustawy o CPK to konkretna odpowiedź na problemy, które zgłaszali nam mieszkańcy i właściciele gruntów. Przepisy te zapewnią większą przewidywalność całego procesu, wzmocnią prawa obywateli i przyspieszą realizację inwestycji — powiedział wiceminister infrastruktury, pełnomocnik rządu ds. CPK Maciej Lasek.

Projekt wprowadza nową konstrukcję decyzji lokalizacyjnej, która po nadaniu jej rygoru natychmiastowej wykonalności będzie automatycznie uruchamiać postępowanie odszkodowawcze oraz umożliwiać spółce CPK dysponowanie nieruchomością na cele budowlane.

Zgodnie z nowymi przepisami zostanie wprowadzony minimalny termin na wydanie nieruchomości, nie krótszy niż 120 dni, liczony od daty, gdy decyzja lokalizacyjna stanie się ostateczna lub 120 dni od dnia wydania decyzji odszkodowawczej w pierwszej instancji, jeśli decyzji lokalizacyjnej nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Jasno określono również termin dla wojewody na ustalenie wysokości odszkodowania. Wyniesie on 30 dni od dnia, gdy decyzja lokalizacyjna stała się ostateczna lub 60 dni od dnia nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji lokalizacyjnej.

Nowelizacja rozszerza także katalog uprawnionych do uzyskania zaliczki na poczet odszkodowania. Oprócz właścicieli nieruchomości zabudowanych, o zaliczkę będą mogli wnioskować także właściciele gruntów niezabudowanych. Kwota zaliczki wyniesie 85 proc. odszkodowania ustalonego przez organ pierwszej instancji i będzie wypłacana w ciągu 30 dni od złożenia wniosku.

Zaproponowane w nowelizacji rozwiązania są bezprecedensowe. Z jednej strony dają większe niż dotąd gwarancje praw osobom, których nieruchomości są pozyskiwane na potrzeby realizacji inwestycji, z drugiej zaś chronią interes państwa, jako inwestora publicznego.

Z inicjatywą ustawodawczą wystąpił Maciej Lasek, Pełnomocnik Rządu ds. CPK.

Foster & Partners

REKLAMA

Nowe przepisy zawierają również regulacje usprawniające proces inwestycyjny. Spółka będzie mogła rozpocząć wcześniej niż dotąd przygotowania do prac budowlanych, przede wszystkim w zakresie uzgodnień administracyjnych, m.in. uzyskania niezbędnych dokumentów, w tym pozwolenia na budowę. Dzięki zmianom w procedurze administracyjnej nie trzeba będzie czekać na ostateczność decyzji lokalizacyjnej.

Dzięki nowelizacji ustawy zmienią się konsekwencje wydania decyzji lokalizacyjnej. W przypadku nadania jej przez wojewodę rygoru natychmiastowej wykonalności, z mocy ustawy nastąpi wszczęcie postępowania w sprawie ustalenia wysokości odszkodowania, a jego kwota ma zostać określona w ciągu 60 dni. Skróci to czas oczekiwania na rozpoczęcie ustalania wysokości odszkodowania, ponieważ będzie można to zrobić jeszcze przed uzyskaniem ostateczności decyzji lokalizacyjnej.

Zmianie ulegną także zasady nabycia prawa do zaliczki na poczet odszkodowania, przyspieszając termin jej wypłaty. Nawet jeżeli właściciele nieruchomości nie zgodzą się z zaproponowaną wyceną, będą mogli otrzymać 85 proc. wartości ustalonej przez Wojewodę, nie tracąc jednocześnie prawa do odwołania się od decyzji ustalającej wysokość odszkodowania.

Zgodnie z propozycjami zawartymi w nowelizacji zaliczka będzie wypłacana w ciągu 30 dni od momentu złożenia wniosku. Jednocześnie właściciele będą mogli nadal korzystać ze swoich nieruchomości – przez co najmniej 120 dni od dnia, w którym wojewoda wyda decyzję o wysokości odszkodowania.

Nowe przepisy wejdą w życie z dniem następującym po ogłoszeniu aktu prawnego w Dzienniku Ustaw.