Suseł perełkowany i obszar Natura 2000 opóźniają budowę strategicznej Bazy Lotnictwa Śmigłowcowego Wojsk Lądowych w Świdniku

Ministerstwo Obrony Narodowej planuje budowę strategicznej Bazy Lotnictwa Śmigłowcowego Wojsk Lądowych w Świdniku, jednak realizacja inwestycji napotyka na znaczące trudności. Projekt, obejmujący docelowo około 80 hektarów, jest opóźniony przez długotrwałe negocjacje dotyczące ceny gruntów z Portem Lotniczym Lublin SA, za które MON oferuje ponad 3,3 mln zł, przy wartości księgowej 9 mln zł. Dodatkowo, pierwotne plany musiały zostać zmienione z powodu konieczności ochrony susła perełkowanego i obszaru Natura 2000.

Inwestycja Bazy Lotnictwa Śmigłowcowego Wojsk Lądowych w Świdniku, początkowo zapowiadana na obszarze 113 hektarów, przeszła istotne modyfikacje. Zamiast pierwotnej koncepcji, plan zakłada obecnie budowę infrastruktury wojskowej na około 20 hektarach gruntu należącego do Portu Lotniczego Lublin SA oraz na około 60 hektarach pozyskanych od Lasów Państwowych, co daje łączną powierzchnię około 80 hektarów.

Dodatkowo, Ministerstwo Obrony Narodowej zabezpieczyło 479 hektarów terenów od Lasów Państwowych jako rezerwę na przyszłe rozbudowy, nie wymagające na obecnym etapie ingerencji w środowisko. Proces pozyskania gruntów od Portu Lotniczego Lublin SA toczy się od marca 2024 roku, kiedy podpisano list intencyjny. Operat szacunkowy nieruchomości został zlecony dopiero w listopadzie 2025 roku, a propozycja ceny została przekazana Portowi Lotniczemu Lublin w styczniu 2026 roku.

Głównym punktem spornym pozostaje wycena nieruchomości. Operat szacunkowy sporządzony na zlecenie Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Lublinie określa wartość niezbędnych gruntów na kwotę ponad 3,3 mln zł. Strona cywilna, Port Lotniczy Lublin S.A., wykazuje te same tereny w swoich księgach na kwotę 9 mln zł. Dodatkowo, oczekiwana jest zmiana planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Wólka, która ma przekształcić działki z "zieleni izolacyjnej" na "tereny komunikacji lotniczej", co może wpłynąć na ich rynkową wartość.

W marcu 2026 roku Port Lotniczy Lublin S.A. przedstawił propozycję rozwiązania hybrydowego, polegającego na dzierżawie ponad 18 hektarów terenu z prawem pierwokupu oraz sprzedaży jedynie niewielkiej działki o powierzchni około 1,3 hektara. Planowana baza ma spełniać wszystkie wymogi dla nowoczesnych lotnisk wojskowych przystosowanych do eksploatacji platform śmigłowcowych, ze standardami i wymiarami przyjętymi na innych wojskowych obiektach tego typu.

REKLAMA

Znaczącym czynnikiem wpływającym na zmianę pierwotnej koncepcji inwestycji były uwarunkowania środowiskowe. Konieczność ochrony kolonii susła perełkowanego (Spermophilus suslicus) oraz zachowania integralności obszaru Natura 2000 wymusiła rezygnację z większości pierwotnie zakładanego terenu o powierzchni 113 ha. Decyzja ta została podjęta po konsultacjach z Generalną Dyrekcją Ochrony Środowiska i Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska w Lublinie. Zmiany te miały także konsekwencje finansowe dla samorządu Lublina, który w październiku 2024 roku musiał wyemitować obligacje na 100 mln zł, aby pokryć powstałą lukę budżetową, licząc wcześniej na 133 mln zł wpływów z transakcji sprzedaży gruntów. Mimo to, Port Lotniczy Lublin-Świdnik w 2025 roku obsłużył ponad 471 tys. pasażerów, a w okresie od czerwca do listopada 2025 roku z powodzeniem przyjmował ciężkie transporty wojskowe (m.in. C-17 Globemaster, An-124) dla Ukrainy.

Na obecnym etapie w Ministerstwie Obrony Narodowej trwa analiza propozycji Portu Lotniczego Lublin S.A. dotyczącej hybrydowego modelu pozyskania gruntów. Ostateczny zakres inwestycji zostanie określony po sfinalizowaniu przejęcia nieruchomości i opracowaniu szczegółowego Planu Zabudowy Terenu Zamkniętego.

Informacje dotyczące dokładnego harmonogramu prac budowlanych, daty osiągnięcia gotowości operacyjnej bazy, łącznego kosztu inwestycji oraz liczby i typu stacjonujących śmigłowców (w tym AH-64E Apache, AW149, AW101, S-70i Black Hawk, W-3 Sokół) są klasyfikowane jako niejawne, zgodnie z Programem Rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2025–2039 i nie podlegają upublicznieniu.

Ministerstwo zapewnia, że dialog z samorządami miasta Lublin i Świdnik oraz powiatu świdnickiego jest kontynuowany.